在纸质提交的 I-129 (Petition for Nonimmigrant Worker) 中，只有一个人可以签名——即申请雇主的授权代表。根据2026年7月10日起生效的美国国土安全部（DHS）规定，签名有误将导致整笔申请费用无法退还，且没有任何补救机会。
本文详细说明了谁有资格成为表格I-129的授权签署人、USCIS目前接受或拒绝哪些签名形式，以及8 CFR 103.2(a)(7)(ii)(A)项下新的拒绝权限对雇主及其担保员工在金钱和身份方面意味着什么。文章还说明了当前版本日期要求（09/09/26 (2026年9月9日)）与签名规则如何相互作用，在每一次纸质提交中造成双重拒收风险。
表格 I-129 概览：谁来提交，谁来签名
表格 I-129 是美国雇主向 USCIS 提交的申请表，用于为外籍工人申办临时（非移民）工作签证。提交申请的是美国雇主，而非工人本身。工人是申请的受益人。这一区别对于签名而言至关重要：由于雇主是申请人，只有雇主一方才承担在 Part 7 签名的义务。
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申请人使用此表格代表非移民工人提出申请，以便其临时赴美提供服务或劳动，或接受培训，适用签证类别包括 H-1B、H-2A、H-2B、H-3、L-1、O-1、O-2、P-1、P-1S、P-2、P-2S、P-3、P-3S 及其他若干类别。基础表格共36页，涵盖雇主信息、职位情况、工人资质及签证类别等内容。大多数类别还需附上针对特定签证类别的补充表格（H、L、O/P、Q、R、E、TN）。
如果表格由律师或律师助理填写，他们需在 Part 8（填表人声明）签名，而非 Part 7。只有申请人才能在表格 I-129 上签名。表格的实际填写工作可由他人完成。许多申请人会聘请移民律师或经认证的代理人来处理文件、收集证据并提交申请。律师会在表格中将自己列为填表人，并随附一份单独的 G-28（Notice of Entry of Appearance as Attorney or Accredited Representative）。
哪些人才算"授权签名人"？
当前I-129版本（09/09/26）的第7部分标题为"Declaration, Signature, and Contact Information of Petitioner or Authorized Signatory."。该表格载有伪证声明：申请人或授权签署人必须证明所提交的所有文件均属实，并且在需要时可向USCIS提供原始记录。
根据《移民和国籍法》，公司及其他法律实体——例如有限合伙企业、专业公司、有限责任公司或有限责任合伙企业——可向 USCIS 提交某些申请。此类申请可能包括要求将某位外籍人士归入特定就业类别非移民身份的申请。由法律实体向 USCIS 提交的福利申请，只能由有权代表该申请实体签名的人员签署。
根据 USCIS 政策手册的指引，具体是指：有权在所有事务中代表公司法律实体签字的公司高管（如首席执行官、总裁或副总裁）；有限责任公司或有限责任合伙企业的管理成员或管理合伙人；或经正式授权的合伙企业合伙人。公司、有限责任公司、合伙企业及其他法律实体均可为员工提交移民申请，但只有获得授权的个人才能代表该实体签名。这包括公司高管、管理合伙人、具有签字权的人力资源人员、公司聘用的律师，以及其他依法有权约束该实体的员工。
签署人必须声明自己有权提交申请、雇主知晓相关事实，且所有陈述均属实。USCIS 可能会要求提供证明签署人权限的支持性文件，例如公司章程、董事会会议记录或授权委托书。不要以为职位头衔高就足够了——USCIS 真正看的是签署人是否具备以法律约束该实体的权限。
July 10, 2026 签名规则：不只是退件，而是被拒批
在 July 10, 2026 之前，签名问题如果在收件后才被发现，处理方式并不统一。签名缺失或有误往往会导致"退件"——USCIS 会将申请寄回，退还支票，要求您修正后重新提交。这种可预期的处理方式如今不再有保障。
2026 年 5 月 11 日，美国国土安全部在《联邦公报》上发布了题为"移民福利申请上的签名"的临时最终规则。该规则于 July 10, 2026 生效，对 8 CFR 103.2(a)(7)(ii)(A) 进行了修订，明确赋予 USCIS 审理官自由裁量权：即便申请已通过 USCIS Lockbox 收件审核，如果该机构事后认定申请提交时签名无效，审理官可选择退件或拒批该福利申请。
退件意味着申请费将被退还，申请人可重新提交案件。拒批则意味着申请费不予退还，案件被视为已经过完整审理且对申请人作出不利裁决，唯一的后续途径是通过表格 I-290B 提出上诉，或重新提交申请并缴纳新的费用。根据新规，上述选择权归 USCIS 审理官所有，且不存在补救机制。USCIS 明确拒绝了允许申请人就待审申请补交更正签名的方案。
许多移民福利申请需要多方签名，包括申请发起人、申请人、受益人、文件准备人、口译员及授权代理人。签名遗漏或以其他方式无效，如今可能带来更严重的后果，包括申请被退件或拒批、申请费可能损失、重新提交所带来的额外延误，以及在某些情况下无法满足法定或法规规定的申请截止日期。
I-129 上有效与无效签名对比表
USCIS I-129 页面及 July 10, 2026 政策手册更新（USCIS Policy Manual，Volume 1, Part B, Chapter 2）明确规定了纸质申请中哪些签名有效、哪些无效。下表将两类情况并排列出，供您参考。
| 签名类型 | 纸质 I-129 上是否有效？ | July 10, 2026 后的风险 |
|---|---|---|
| 在原始表格上亲笔手写的墨水签名 | ✅ 有效 | 无风险——最高标准 |
| 含原始手写墨水签名的表格的复印件、扫描件或传真件 | ✅ 有效 | 无风险——USCIS 明确允许 |
| 通过 USCIS 网络账户采集的电子签名（仅限网上提交） | ✅ 有效——仅限网上提交 | 在 USCIS 网络账户中正确使用时无风险 |
| DocuSign 或其他商业电子签名软件生成的签名（用于纸质申请） | ❌ 否 | 有被拒批风险——申请费不予退还，且无法补救 |
| 任何字体输入的姓名，包括草书或手写体字体 | ❌ 否 | 有被拒批风险——申请费不予退还，且无法补救 |
| 橡皮图章或自动签名笔 | ❌ 否 | 有被拒批风险——申请费不予退还，且无法补救 |
| 从其他文件复制粘贴的签名图片 | ❌ 否 | 有被拒批风险——申请费不予退还，且无法补救 |
| 签署人在空白纸上签名后由下属将该签名复制到表格上 | ❌ 否 | 有被拒批风险——91 FR 25479 明确将此列为欺诈触发情形 |
以下签名无效：由打字机、文字处理软件、图章（手动或电子）、自动签名笔或类似设备生成的签名；在 USCIS 网络账户以外呈现的电子签名；使用商业签名软件创建的签名；以及不符合 USCIS Policy Manual 和 DHS 电子签名指南中签名要求的签名。
如果含有手写签名的原始福利申请之后经过复印、扫描、传真或类似方式复制，该签名通常仍属有效。复制件必须是包含原始手写签名的原始福利申请文件的复制件。实际操作上：请授权签署人在实际表格上亲笔签名，再将整份已签署的文件进行扫描——而不是将其签名图片粘贴到 PDF 中。
《联邦公报》列举了一个真实案例，清晰呈现了这一规则的实际影响：某案中，授权签署人在一张空白纸上签名，由其下属将该签名复制到至少 20 份非移民工作人员申请书（表格 I-129）上。根据新规，这 20 份申请均可能面临被拒批的结果，且没有任何补救机会。
版本日期：另一个不可忽视的退件触发因素
签名有效性只是 USCIS 对每份 I-129 申请包审核的两项硬性提交要求之一，版本日期是另一项。USCIS 于 2026 年 2 月 27 日发布了新版表格 I-129（Petition for Nonimmigrant Worker）。该版本日期为 February 27, 2026 的新版 I-129 取代了 January 20, 2025 版本——对于邮戳日期在 2026 年 4 月 1 日或之后的申请，USCIS 将不再接受旧版表格。
USCIS又发布了日期为09/09/26的表格I-129新版本，与同日生效的H-1B和L-1签证最终规则同步。对于在2026年11月9日之前加盖邮戳或在线提交的申请，09/09/26和02/27/26两个版本均被接受；自2026年11月9日起USCIS仅接受09/09/26版本。使用错误版本确实会触发拒收——请在整理材料前核对每页左下角的版本日期。
2026 年 2 月的修订在内容上有实质性变化，而不仅仅是外观上的更新。针对 FY 2027 的一项重大变化，是引入了基于工资等级的加权抽签机制。根据 2026 年 2 月 27 日生效的一项新最终规则，登记注册将根据职业就业与工资统计（OEWS）工资等级在抽签中获得相应的加权条目。对于受名额上限约束的 H-1B 申请，请愿人必须仔细核实劳动条件申请（LCA）所使用的工资等级，以及表格 I-129 上所列的工作要求，以确保准确无误。任何不一致之处都可能导致收到补充证据通知或申请被拒。
处理时间以及申请被拒后重新申请的费用
要了解申请被拒的风险，需要先了解整个流程所需的时间。I-129 的处理时间因服务中心和申请类型而异，USCIS 每月都会更新——在按某个日期做计划之前，请先在 USCIS 处理时间页面上查看最新数据。因签名问题被拒并不会暂停计时——而是完全重新开始，并且需要重新缴纳费用。
部分基于就业的申请，包括特定类别的 I-140 和 I-129，可申请 Premium Processing（加急处理），最快可将等待时间缩短至 15 个工作日。自 2026 年 3 月 1 日起，Premium Processing 费用为：表格 I-140 及大多数 I-129 类别为 $2,965，I-129 的 H-2B 和 R-1 申请为 $1,780。加上基本申请费和特定类别的附加费，一次因签名被拒后重新申请，可能意味着需要将数千美元缴纳两次——同时损失数月的处理时间，而且员工的身份可能因此陷入不确定状态。
申请被拒（denied）不等同于被退回（rejected）。被退回的申请在法律上视为从未存在——您重新提交即可继续推进。被拒的申请则是已经经过审查并作出了决定。费用不予退还，时间也已白白流逝。而且，根据您的具体情况，该申请原本为您提供的保障——就业授权资格、合法居留状态、在截止日期前的排队位置——也可能随之丧失。对于依赖及时提交 I-129 来维持合法身份的受益人而言，这不只是一个文件问题——而是身份问题。
关于 FormGuard：我们帮助移民及担保人在递交前检查 USCIS 表格是否存在填写错误。我们发布关于 USCIS 表格、版本日期、RFE 及处理时间的指南，并随 USCIS 政策变化及时更新。
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常见问题
表格 I-129 的 Part 7 应由谁签名——雇主、律师，还是员工？
雇主（请愿人）或雇主授权的签署人负责签署表格 I-129 的 Part 7。这意味着签署人必须是具有法律授权、能够代表公司承担法律责任的个人——通常是首席执行官、总裁、副总裁、执行合伙人，或获得正式授权委托的人力资源主管。协助准备表格的移民律师或助理律师应在 Part 8（填表人部分）签名，而不是 Part 7。员工（受益人）不需要在表格 I-129 上签名。如果由律师而非公司授权代表在 Part 7 签名，则构成签名缺陷，根据 8 CFR 103.2(a)(7)(ii)(A)，现在可能导致申请被拒。
我们能否使用 DocuSign 获取授权签署人在纸质申请的 I-129 上的签名？
不可以。自 2026 年 7 月 10 日起，USCIS 明确规定，在 USCIS 在线账户以外通过电子方式生成的签名——包括 DocuSign 及其他商业电子签名平台的输出结果——在纸质提交的福利申请上均属无效。授权签署人必须亲手用墨水在表格上手写签名。签名完成后，您可以对该墨水签名的表格进行复印、扫描或传真，再提交副本——USCIS 接受此类复印件。但 USCIS 不接受由软件在 PDF 上添加签名、而非由本人在纸上手签的文件。
如果 USCIS 在已发出收据通知后发现 I-129 上的签名无效，会怎样？
根据 2026 年 7 月 10 日生效的 DHS 临时最终规则（91 FR 25479，修订 8 CFR 103.2(a)(7)(ii)(A)），即使申请已通过初步审查并收到收据通知，USCIS 仍可拒绝该申请。申请费将被没收——USCIS 不予退还。该情况没有补充证据（Request for Evidence）程序，也没有机会提交更正后的签名页。唯一的补救途径是通过表格 I-290B 提出上诉，或重新提交一份新申请并缴纳新的费用。表格 I-129 并不属于签名缺陷仅导致退回而非拒绝的两种表格之一（即 N-600 和 N-600K）。
2026 年我必须使用哪个版本的表格 I-129？如果使用错误版本会怎样？
表格I-129的当前版本日期为09/09/26，于2026年9月9日发布。对于在2026年11月9日之前加盖邮戳或在线提交的申请，02/27/26版本仍被接受；从该日期起USCIS仅接受09/09/26版本。任何早于02/27/26的版本都会被拒收。因版本日期被拒收属于真正的拒收——您的申请材料包会被退回——因此可以补救，这与签名问题导致的拒绝不同，后者会被没收费用。请核对表格每页左下角印刷的版本日期。如果您下载表格I-129已超过几个月，请删除并在提交前直接从uscis.gov下载一份新副本。