O I-589 Application for Asylum tem dois níveis de documentos: uma lista curta de itens que o USCIS exige no momento do protocolo, e um conjunto mais amplo de evidências corroborantes que pode determinar se o seu pedido será aprovado ou negado na fase da entrevista.
Este guia usa um cenário hipotético ilustrado para mostrar exatamente quais documentos pertencem a cada nível, como as regras tratam documentos de identidade ausentes, o que as próprias instruções do formulário dizem sobre traduções, e o que a decisão de 2025 do BIA em Matter of C-A-R-R- significa para a avaliação de pacotes incompletos hoje em dia. O guia também destaca duas mudanças nas taxas de protocolo de 2026 que todo solicitante precisa conhecer antes de enviar o pedido.
O Cenário
Hipotético (apenas para fins ilustrativos): Maria fugiu do seu país de origem depois que sua família foi ameaçada repetidamente por um grupo armado local por causa das atividades políticas de seu pai. Ela entrou nos Estados Unidos com visto de turismo, que já expirou. Ela tem o passaporte, uma cópia do Form I-94, uma carta do pai descrevendo as ameaças e capturas de tela de notícias sobre a violência na sua região. Ela quer protocolar o Form I-589 de forma afirmativa — ou seja, ainda não está em processo de remoção. O que ela precisa enviar, e em qual ordem?
Analisar a situação de Maria revela todas as categorias principais de documentos que um solicitante de asilo enfrenta. Lembre-se de que este guia tem fins exclusivamente educacionais e não constitui aconselhamento jurídico. As circunstâncias individuais variam muito, e consultar um advogado de imigração qualificado ou um representante credenciado é sempre recomendável.
O Que as Instruções do Formulário Realmente Exigem
O Formulário I-589 é usado para solicitar asilo nos Estados Unidos e a suspensão de deportação. A data de edição atual é 07/28/2026 (OMB No. 1615-0067, validade 09/30/2027). O USCIS publicou esta edição em July 28, 2026, substituindo a edição 01/20/2025. Ambas as edições foram aceitas até Aug. 27, 2026; desde Aug. 28, 2026, o USCIS aceita apenas a edição 07/28/26. Se você preencher e imprimir o formulário para enviá-lo pelo correio, todas as páginas devem mostrar a data de edição do formulário e os números de página na parte inferior — se alguma página estiver faltando ou for de uma edição diferente, o USCIS poderá devolver o seu formulário.
As instruções dividem as evidências em duas seções identificadas. A Section VI cobre os documentos obrigatórios que você deve enviar no momento do protocolo. A Section VI exige uma cópia de todos os passaportes ou outros documentos de viagem (da capa à capa) que você tiver em seu poder, e uma cópia de quaisquer documentos de imigração americanos, como o Form I-94. A Section VII cobre as evidências adicionais que você deve enviar para fundamentar o próprio mérito do pedido. Ao responder às perguntas sobre o seu pedido de asilo, você deve fornecer um relato detalhado e específico, indicar datas, locais e descrições precisas sobre cada evento ou ação, e anexar documentos que comprovem as condições gerais no país do qual você está pedindo asilo e os fatos específicos nos quais está se baseando.
No caso de Maria, a cópia do passaporte e a impressão do I-94 satisfazem a Section VI. A carta do pai e as notícias são material da Section VII — elas corroboram os fatos específicos e as condições do país. Uma não substitui a outra.
Lista de Documentos: Obrigatórios x Fortemente Recomendados
A tabela abaixo relaciona os dois níveis à situação de Maria e à regra geral. "Obrigatório no momento do envio" significa que as instruções do USCIS usam linguagem imperativa. "Fortemente recomendado" significa que o documento não é listado como exigência no dia do envio, mas a ausência dele pode enfraquecer o processo e levar à negação.
| Documento | Status | Fonte / Autoridade |
|---|---|---|
| Cópia do passaporte / documentos de viagem (da capa à capa) | Obrigatório no momento do envio | I-589 Instructions, Section VI |
| Cópia do Formulário I-94 ou outros documentos de imigração dos EUA | Obrigatório no momento do envio | I-589 Instructions, Section VI |
| Evidências sobre as condições do país (relatórios do Departamento de Estado, notícias, relatórios de ONGs) | Obrigatório — anexar à Part B | I-589 form itself; Section VII |
| Declaração pessoal (narrativa escrita sobre a perseguição sofrida) | Fortemente recomendado | Section VII; BIA Matter of C-A-R-R-, 29 I&N Dec. 13 (2025) |
| Declarações de testemunhas / familiares que confirmem os danos sofridos | Fortemente recomendado | 16 C.F.R. corroboration standard; Section VII |
| Certidões de nascimento / casamento dos familiares incluídos no pedido | Obrigatório se incluir dependentes | I-589 Instructions; 6-25 |
| Tradução para o inglês + certificação do tradutor para todos os documentos em língua estrangeira | Obrigatório para todo documento em língua estrangeira | I-589 Instructions, Section VI (Translations) |
| Foto estilo passaporte / múltiplas cópias do formulário | NÃO envie | USCIS guidance (uscis.gov/i-589) |
O Que Acontece Quando os Documentos de Identidade Não Existem
Maria tem seu passaporte. Mas muitos requerentes fogem sem os seus documentos, e esse é um dos pontos de confusão mais comuns. O USCIS Policy Manual Vol. 7, Part M, Ch. 4 (Documentation and Evidence for Asylee Adjustment) trata das consequências futuras: quando um asilado foge do país de perseguição, pode não ter conseguido obter nenhum documento emitido por uma autoridade civil como prova de identidade ou de vínculo familiar; no momento da entrevista de asilo, o agente de asilo analisa uma série de documentos e declarações juramentadas e solicita depoimentos para tentar estabelecer a identidade pessoal e familiar do requerente de asilo.
Pode haver situações em que a certidão de nascimento não possa ser obtida por causa das condições do país ou de circunstâncias pessoais; nesses casos, o requerente pode apresentar declarações juramentadas para comprovar a identidade. Em outras palavras, a falta de documentos não condena automaticamente um pedido — mas você precisa explicar a lacuna. Você deve anexar documentos que comprovem as condições gerais do país do qual está solicitando asilo e os fatos específicos em que está se baseando para fundamentar o seu pedido. Se essa documentação não estiver disponível ou se você não a estiver enviando junto com o pedido, explique o motivo no Supplement B.
O capítulo geral sobre provas do USCIS Policy Manual (Vol. 1, Part E, Ch. 6) também confirma que, em alguns pedidos, como os de asilo, o depoimento por si só pode ser suficiente para atender aos requisitos de prova. Esse é um critério menos exigente do que o da maioria dos outros benefícios do USCIS — mas isso não significa que você deva depender apenas do depoimento quando os documentos são genuinamente obteníveis.
Traduções: A Regra Que Pega Muitos Requerentes de Surpresa
A carta do pai de Maria foi escrita em espanhol. Se ela a enviar sem tradução, o USCIS pode tratá-la como se nunca tivesse sido apresentada — e uma decisão do BIA de 2025 eleva ainda mais as consequências. Em Matter of C-A-R-R-, 29 I&N Dec. 13 (BIA 2025), o juiz de imigração devolveu uma declaração de apoio porque ela não continha a certificação de tradução adequada nem a versão original do documento em espanhol, e concluiu ainda que a declaração de apoio era parte obrigatória do I-589 e, por isso, considerou todo o pedido de asilo como renunciado e abandonado. O BIA reverteu a decisão, esclarecendo que uma declaração de apoio não é tecnicamente uma "parte integrante" do formulário em si — mas a lição é clara: traduções incorretas colocam todo o seu processo em risco.
A regra está descrita nas instruções do formulário: se você apresentar um documento com informações em língua estrangeira, também deverá apresentar uma tradução completa para o inglês; o tradutor deve assinar uma certificação de que a tradução para o inglês é completa e precisa e de que ele tem competência para traduzir da língua estrangeira para o inglês. O tradutor não precisa ser um profissional licenciado — qualquer pessoa bilíngue competente pode fazer isso — mas a certificação assinada é inegociável. O juiz devolveu a declaração de apoio porque ela não continha a certificação de tradução adequada nem a versão original do documento em espanhol. Sempre envie juntos o documento original em língua estrangeira e a tradução certificada para o inglês.
O Padrão de Completude 2025–2026: O Que o BIA Disse
As consequências de um pedido incompleto aumentaram significativamente em 2025. A importância de preencher o Formulário I-589 com cuidado, respondendo de forma específica e adequada a cada pergunta, cresceu ainda mais em razão do EOIR PM 25-28, emitido em April 11, 2025; sob essa política, os juízes de imigração estão autorizados a pretermit — ou seja, a arquivar sumariamente — um pedido de asilo por ser juridicamente insuficiente, sem realizar uma audiência de mérito, com base exclusivamente no I-589.
O BIA reiterou que, de acordo com 8 CFR § 1208.3(c)(3), um Formulário I-589 é considerado incompleto se (1) não contiver uma resposta a cada pergunta do formulário, (2) não estiver assinado, ou (3) estiver sem os materiais obrigatórios. Ao mesmo tempo, para fins regulatórios, "uma resposta a cada uma das perguntas" significa que toda pergunta deve ser respondida de forma específica e pertinente, mas não necessariamente que cada espaço do formulário precise ser preenchido — espaços em branco são permitidos quando não é necessário usar todas as linhas para responder completamente a uma pergunta; por exemplo, um solicitante que não tem filhos pode deixar em branco as seções que pedem informações sobre filhos.
O resultado prático para Maria: ela deve responder a todas as perguntas, escrever "N/A" nas perguntas que realmente não se aplicam, usar o Supplement B sempre que o espaço no formulário for insuficiente, e garantir que a Part D esteja assinada antes de enviar o formulário pelo correio ou pela internet.
Mudanças nas Taxas de 2026 Que Você Precisa Saber Antes de Protocolar
Em 28 de abril de 2026, o USCIS anunciou uma regra final provisória estabelecendo consequências para os solicitantes que não pagarem a Taxa Anual de Asilo (Annual Asylum Fee — AAF) dentro de 30 dias após a notificação, com vigência a partir de 29 de maio de 2026; a regra também estabelece que o USCIS reterá a taxa de protocolo do Formulário I-589 caso o órgão devolva um formulário protocolado incorretamente, com vigência a partir de 29 de maio de 2026.
A Lei Pública 119-21 exige que o solicitante principal com um Formulário I-589 pendente pague uma Taxa Anual de Asilo (Annual Asylum Fee — AAF) para cada ano civil em que o pedido estiver pendente, além de qualquer outra taxa; a AAF se aplica apenas ao solicitante principal e não pode ser dispensada. A partir de julho de 2025, foi instituída uma taxa de protocolo para o Formulário I-589; o valor é de $100, mais um valor anual para cada ano em que o pedido permanecer em processamento ($100 em 2025, com reajuste pela inflação para $102 ($105 a partir de 16 de outubro de 2026) em 2026).
A mudança nas taxas está diretamente relacionada aos documentos de apoio: o USCIS reterá a taxa de protocolo se devolver um formulário protocolado incorretamente, com vigência a partir de 29 de maio de 2026. Isso significa que um pacote de documentos incompleto ou mal organizado não é apenas um atraso — é uma perda financeira. Montar o pacote de documentos de apoio corretamente na primeira tentativa importa mais do que nunca.
Como Organizar o Pacote
As instruções do formulário são específicas quanto à ordem de montagem. Organize sua solicitação na seguinte ordem, formando um pacote completo (prenda com clipes e elásticos para que o material possa ser separado com facilidade): o Formulário I-589 original, com todas as perguntas respondidas e a solicitação assinada na Part D. Após o formulário preenchido, inclua os documentos da Section VI (cópia do passaporte, I-94), depois as evidências da Section VII (condições do país, declaração pessoal, declarações de testemunhas) e, por fim, as traduções acompanhadas dos respectivos originais.
Não envie fotos no estilo passaporte, várias cópias do formulário nem várias cópias dos documentos de apoio. Essa foi uma mudança formal que o USCIS fez na edição de 01/20/2025 — antes, os solicitantes precisavam enviar três cópias de tudo. Não envie os originais dos seus documentos de imigração ou de identidade — o USCIS provavelmente nunca os devolverá; em vez disso, leve todos os documentos originais à sua entrevista de asilo, onde o oficial de asilo poderá examiná-los pessoalmente.
Sobre o FormGuard: Ajudamos imigrantes e patrocinadores a verificar erros de preenchimento em formulários do USCIS antes do envio. Publicamos guias sobre formulários do USCIS, datas de edição, RFEs e prazos de processamento, sempre atualizados conforme as políticas do USCIS mudam.
Veja quantos problemas de preenchimento o seu formulário do USCIS tem — grátis
Envie o formulário preenchido e o FormGuard mostra um dos erros de preenchimento por completo — de graça, em cerca de um minuto: o campo, o problema e a correção exata, além de quantos outros foram encontrados. O relatório completo, com cada problema restante nesse mesmo nível de detalhe, custa $39. Um PDF digitalizado com mais de 3 páginas pula a prévia gratuita e vai direto para o relatório pago.
Começar uma verificação grátis →Perguntas frequentes
Preciso enviar documentos originais junto com o I-589, ou posso enviar cópias?
Envie apenas fotocópias — não envie os originais. O USCIS e os tribunais de imigração podem reter documentos originais e dificilmente os devolverão. Leve seu passaporte original, certidão de nascimento e quaisquer outros documentos de identidade à sua entrevista de asilo, onde o oficial de asilo poderá examiná-los pessoalmente. Se você optar por enviar um documento original mesmo assim, as próprias instruções do formulário do USCIS confirmam que o USCIS ou o tribunal de imigração pode retê-lo. É altamente recomendável fazer fotocópias nítidas e legíveis de todas as páginas — incluindo as capas dos passaportes — antes de enviar qualquer coisa pelo correio.
E se meus documentos de apoio estiverem em outro idioma que não seja o inglês?
Todo documento em língua estrangeira deve ser acompanhado de uma tradução completa para o inglês e de uma certificação assinada pelo tradutor. O tradutor certifica que a tradução é completa e fiel e que tem competência para traduzir entre os dois idiomas. O tradutor não precisa ser um profissional licenciado — qualquer pessoa bilíngue competente pode certificar a tradução. É fundamental observar que, com base na orientação do BIA no caso Matter of C-A-R-R-, 29 I&N Dec. 13 (2025), uma declaração devolvida por falta de um certificado de tradução adequado pode colocar em risco todo o seu registro de asilo, mesmo que o formulário em si esteja completo.
O que acontece se eu não tiver meu passaporte ou documentos de identidade porque fugi sem eles?
A falta de documentos de identidade não torna sua solicitação automaticamente incompleta. O Manual de Políticas do USCIS, Vol. 7, Part M, Ch. 4, confirma que, quando um solicitante não consegue obter documentos civis por causa das condições do país ou de circunstâncias pessoais, declarações juramentadas podem ser apresentadas para comprovar a identidade. Você deve explicar em sua solicitação — no Supplement B ou em uma declaração escrita — por que os documentos não estão disponíveis. O capítulo sobre evidências gerais do Manual de Políticas do USCIS (Vol. 1, Part E, Ch. 6) também confirma que, para pedidos de asilo, somente o depoimento pode atender aos requisitos de prova em algumas situações.
Incluí meu cônjuge e filho no meu I-589. Quais documentos adicionais eles precisam?
Se você está incluindo cônjuge ou filho como dependentes em sua solicitação, você deve comprovar o vínculo familiar. Isso significa uma cópia da certidão de casamento para o cônjuge e uma cópia da certidão de nascimento do filho. Você também precisa de uma cópia do passaporte de cada familiar incluído (todas as páginas, incluindo as capas) e do Formulário I-94 de cada um, se tiverem. Se algum desses documentos não estiver em inglês, anexe uma tradução certificada. Se você não conseguir obter uma certidão de nascimento ou de casamento por causa das condições do país, apresente provas secundárias, como declarações de testemunhas que possam confirmar o relacionamento.