RFE Cho I-131 Năm 2026: Điều Gì Gây Ra RFE Trên Giấy Tờ Du Lịch

Mẫu đơn I-131 (Application for Travel Document) là gì và ai cần nộp?

Mẫu đơn I-131 được dùng để xin các loại giấy tờ sau: Reentry Permit, Refugee Travel Document, Giấy phép đi lại theo diện Tình trạng Bảo hộ Tạm thời (TPS), Advance Parole Document, Parole Document ban đầu dành cho người nước ngoài đang ở bên ngoài Hoa Kỳ, và Arrival/Departure Record dành cho trường hợp parole in place và re-parole đối với người nước ngoài đang ở trong Hoa Kỳ. Đây là một phạm vi người nộp đơn rất rộng trên cùng một mẫu đơn — và USCIS xét duyệt từng loại giấy tờ theo các quy định điều kiện khác nhau, đó chính là lý do tại sao yêu cầu về bằng chứng lại khác nhau đáng kể giữa các nhóm người nộp đơn.

Kiểm tra I-131 của quý vị để phát hiện những lỗi khiến hồ sơ bị trả lại →Một lỗi được hiển thị đầy đủ, miễn phí, trong khoảng một phút — ô điền bị lỗi, vấn đề cụ thể và cách sửa chính xác — cùng với số lỗi khác mà chúng tôi tìm thấy. Báo cáo đầy đủ, với từng lỗi được trình bày chi tiết như vậy, có giá $39. Nếu quý vị tải lên file PDF dạng scan dài hơn 3 trang, hệ thống sẽ bỏ qua bản xem trước miễn phí và chuyển thẳng sang báo cáo có trả phí.

Tùy theo tình huống của quý vị, giấy tờ đó có thể là giấy phép nhập cảnh trước (dành cho những người có đơn xin thẻ xanh đang chờ xử lý và cần đi ra nước ngoài), giấy phép tái nhập cảnh (dành cho người có thẻ xanh sẽ ở nước ngoài trong thời gian dài), hoặc giấy tờ đi lại dành cho người tị nạn (dành cho người tị nạn và người được tị nạn). Đây là một mẫu đơn duy nhất nhưng phục vụ nhiều mục đích rất khác nhau — và việc xác định đúng mục đích là điều quan trọng, vì rời khỏi đất nước với sai giấy tờ — hoặc không có giấy tờ gì cả — có thể khiến quý vị mất trắng nhiều tháng nỗ lực về hồ sơ nhập cư.

USCIS đã sửa đổi Mẫu đơn I-131 và phiên bản hiện tại mang ngày phiên bản 01/20/25. Trong lần sửa đổi đó, mẫu đơn được đổi tên thành "Application for Travel Documents, Parole Documents, and Arrival/Departure Records" với phạm vi rộng hơn và được tổ chức lại. Việc đổi tên này rất quan trọng: nếu quý vị đã tải xuống phiên bản cũ của mẫu đơn, USCIS có thể trả lại hồ sơ của quý vị tại hộp thư khóa (lockbox).

Điều gì có thể dẫn đến Yêu Cầu Bổ Sung Bằng Chứng (RFE) đối với đơn xin giấy phép nhập cảnh trước?

Giấy phép nhập cảnh trước là loại hồ sơ I-131 phổ biến nhất — thường do người có đơn xin điều chỉnh tình trạng Mẫu đơn I-485 đang chờ xử lý và cần đi ra nước ngoài nộp. Việc hoàn thành Mẫu đơn I-131 một cách đầy đủ và chính xác là rất quan trọng để quá trình xử lý diễn ra thuận lợi. Hầu hết các trường hợp bị chậm trễ đều xuất phát từ những lỗi có thể tránh được. USCIS có thể phát hành Yêu Cầu Bổ Sung Bằng Chứng (RFE) nếu có thông tin còn thiếu hoặc chưa rõ ràng.

Đối với giấy phép nhập cảnh trước, USCIS yêu cầu bản sao giấy tờ tùy thân do cơ quan chính phủ cấp (hộ chiếu), bản ghi nhập/xuất cảnh I-94, thông báo biên lai của đơn đang chờ xử lý, và ảnh theo tiêu chuẩn hộ chiếu. Nếu thiếu bất kỳ giấy tờ nào trong số này hoặc có sự không thống nhất — ví dụ, tên trên hộ chiếu khác với tên trên biên lai I-485 — quý vị có thể nhận được RFE. Các cán bộ xét duyệt của USCIS cũng được hướng dẫn xem xét liệu đơn có cung cấp giải thích đầy đủ về lý do đi lại hay không. Theo Sổ tay Hướng dẫn Xét duyệt của USCIS (AFM Chapter 54, advance parole), hồ sơ phải bao gồm tài liệu chứng minh tình trạng cư trú hiện tại và lý giải hoặc bằng chứng khác thể hiện hoàn cảnh đủ điều kiện để được cấp giấy phép nhập cảnh trước, và người nộp đơn xin điều chỉnh tình trạng nên đính kèm bản sao biên lai nộp đơn của hồ sơ đó.

Một nguyên nhân gây RFE thường bị bỏ qua: nộp I-131 xin giấy phép nhập cảnh trước qua mạng trong khi loại hồ sơ cụ thể của quý vị bắt buộc phải nộp bản giấy. Quý vị không thể thay đổi hoặc chỉnh sửa loại đơn đã chọn sau khi đã nộp trực tuyến. Nếu quý vị nộp Mẫu đơn I-131 trực tuyến cho một loại hồ sơ phải nộp bản giấy nhưng lại chọn loại khác để có thể nộp trực tuyến, USCIS có thể từ chối Mẫu đơn I-131 của quý vị và sẽ không hoàn lại phí nộp đơn. Đây không phải là RFE — đây là từ chối hồ sơ — nhưng đều xuất phát từ cùng một sai lầm gốc rễ là xác định sai loại hồ sơ cần nộp.

Điều gì có thể dẫn đến RFE đối với đơn xin giấy phép tái nhập cảnh hoặc giấy tờ đi lại dành cho người tị nạn?

DHS có thể cấp Giấy Phép Tái Nhập Cảnh cho người thường trú nhân hợp pháp hoặc người thường trú nhân có điều kiện, cho phép họ xin nhập cảnh vào Hoa Kỳ khi trở về từ nước ngoài trong thời hạn hiệu lực của giấy phép mà không cần phải xin thị thực thường trú nhân hồi hương tại Đại sứ quán hoặc Lãnh sự quán Hoa Kỳ. Các nguyên nhân gây RFE đối với giấy phép tái nhập cảnh khác với giấy phép nhập cảnh trước: USCIS tập trung vào việc chứng minh tình trạng thường trú nhân hợp pháp hoặc có điều kiện, chứ không phải đơn hưởng lợi đang chờ xử lý.

Đối với giấy phép tái nhập cảnh, USCIS yêu cầu bản sao thẻ xanh, hộ chiếu, bản ghi nhập/xuất cảnh I-94, và ảnh theo tiêu chuẩn hộ chiếu. Tài liệu thẻ xanh bị thiếu hoặc đã hết hạn là nguyên nhân gây RFE phổ biến nhất trong trường hợp này. Đối với giấy tờ đi lại dành cho người tị nạn, USCIS yêu cầu bản sao giấy tờ tùy thân do cơ quan chính phủ cấp (nếu có), bằng chứng được chấp thuận tư cách tị nạn hoặc được tị nạn, bản ghi nhập/xuất cảnh I-94, và ảnh theo tiêu chuẩn hộ chiếu. Không đính kèm quyết định chấp thuận từ hồ sơ tị nạn hoặc người tị nạn ban đầu là một nguyên nhân chắc chắn dẫn đến RFE.

Một lưu ý quan trọng về chính sách: quý vị phải nộp đơn kèm theo đầy đủ bằng chứng theo yêu cầu. Việc không nộp bằng chứng theo yêu cầu sẽ làm chậm trễ quá trình cấp giấy tờ mà quý vị đang xin. USCIS diễn đạt tình trạng thiếu bằng chứng là nguyên nhân gây chậm trễ, nhưng trên thực tế điều đó thường đến dưới dạng RFE với thời hạn — thường là 87 ngày — để quý vị bổ sung các tài liệu còn thiếu.

Những yếu tố nào (không liên quan đến bằng chứng) có thể kích hoạt Yêu cầu Bổ sung Bằng chứng (RFE) hoặc khiến hồ sơ bị trả lại, áp dụng cho tất cả người nộp Mẫu đơn I-131?

Ngoài việc thiếu bằng chứng riêng cho từng loại giấy tờ, một số lỗi kỹ thuật có thể dẫn đến việc bị từ chối hồ sơ — hoặc hậu quả nghiêm trọng hơn — bất kể quý vị đang nộp đơn loại nào. Bảng dưới đây liệt kê các nguyên nhân phổ biến nhất và hậu quả tương ứng.

Nếu quý vị điền và in mẫu đơn để gửi qua đường bưu điện, hãy đảm bảo rằng ngày phiên bản và số trang hiển thị rõ ở cuối tất cả các trang, và tất cả các trang đều thuộc cùng một phiên bản mẫu đơn. Nếu bất kỳ trang nào bị thiếu hoặc thuộc phiên bản mẫu đơn khác, USCIS có thể trả lại mẫu đơn của quý vị. Đây là lỗi kỹ thuật khiến người nộp đơn mất thêm nhiều tuần xử lý và phải nộp lại toàn bộ hồ sơ.

Mọi tài liệu không bằng tiếng Anh đều phải kèm theo bản dịch tiếng Anh có chứng nhận. Tài liệu bổ sung bằng ngôn ngữ nước ngoài mà không có bản dịch có chứng nhận là nguyên nhân thường xuyên dẫn đến yêu cầu bổ sung bằng chứng (RFE) đối với tất cả các loại hồ sơ I-131.

Quy định chữ ký năm 2026 là gì, và tại sao nó ảnh hưởng đến I-131 nhiều hơn hầu hết các mẫu đơn khác?

Vào ngày 11 tháng 5 năm 2026, Bộ An ninh Nội địa đã ban hành quy định cuối cùng tạm thời có tiêu đề "Signatures on Immigration Benefit Requests" (Chữ ký trên các Yêu cầu Quyền lợi Nhập cư) trên Công báo Liên bang (Federal Register). Quy định này có hiệu lực vào ngày 10 tháng 7 năm 2026, sửa đổi 8 CFR § 103.2(a)(7)(ii)(A) để trao cho các cán bộ thụ lý của USCIS quyền tùy nghi rõ ràng trong việc từ chối hoặc bác bỏ yêu cầu quyền lợi mà cơ quan sau đó xác định đã được nộp mà không có chữ ký hợp lệ, ngay cả khi hồ sơ đã được tiếp nhận tại hộp thư khóa (Lockbox) của USCIS.

Hậu quả thực tế là rất nghiêm trọng. Sự khác biệt thực tế giữa việc bị từ chối tiếp nhận và bị bác đơn là rất lớn. Từ chối tiếp nhận có nghĩa là lệ phí nộp đơn được hoàn lại và người nộp đơn có thể nộp lại. Bác đơn có nghĩa là lệ phí nộp đơn không được hoàn lại, hồ sơ được coi là đã được xét xử hoàn toàn bất lợi cho người nộp đơn, và con đường duy nhất tiếp theo là kháng cáo bằng Mẫu đơn I-290B (Notice of Appeal or Motion) hoặc nộp hồ sơ mới với lệ phí mới. Không có cơ chế sửa chữa nào. USCIS đã thẳng thừng bác bỏ lựa chọn cho phép người nộp đơn bổ sung chữ ký đã được sửa cho một hồ sơ đang chờ xử lý.

Đối với người nộp đơn I-131 nói riêng, điều này quan trọng vì mẫu đơn này liên quan đến các giấy phép di chuyển có rủi ro cao — một quyết định bác đơn xin nhập cảnh trước (advance parole) có thể khiến quý vị bị kẹt ở nước ngoài hoặc không thể di chuyển trong trường hợp khẩn cấp gia đình. Giấy phép tái nhập cảnh và giấy tờ đi lại cho người tị nạn vẫn yêu cầu nộp hồ sơ bằng giấy qua đường bưu điện, nghĩa là những người nộp đơn này phải dùng chữ ký viết tay bằng mực — hoặc bản scan, photocopy, hoặc fax của chữ ký đó — trên mọi dòng yêu cầu chữ ký. Tên đánh máy, phông chữ viết tay, con dấu, và đầu ra từ DocuSign hoặc phần mềm chữ ký điện tử tương tự đều không hợp lệ đối với hồ sơ nộp bằng giấy theo quy định tại 8 CFR 103.2(a)(7). Chữ ký điện tử chỉ hợp lệ khi được ghi nhận thông qua tài khoản trực tuyến của USCIS trong quá trình nộp đơn trực tuyến.

USCIS mất bao lâu để xử lý I-131 vào năm 2026, và một yêu cầu bổ sung bằng chứng (RFE) ảnh hưởng như thế nào đến thời gian đó?

Tính đến tháng 7 năm 2026, tùy thuộc vào danh mục quý vị nộp đơn, quý vị có thể phải chờ lâu hơn: giấy phép tái nhập cảnh và giấy tờ đi lại cho người tị nạn đang mất khoảng 16 tháng. Loại giấy tờ đi lại cụ thể mà quý vị yêu cầu sẽ ảnh hưởng đến thời gian chờ ước tính của quý vị. Một RFE có thể cộng thêm vài tháng vào thời gian đó, vì hồ sơ bị tạm dừng trong khi chờ phản hồi của quý vị và phải được xếp hàng lại sau khi quý vị trả lời.

USCIS tính thời gian xử lý Mẫu đơn I-131 dựa trên thời gian trung bình để hoàn thành 80% số đơn. Đây là các ước tính, và thời gian chờ thực tế của quý vị có thể khác nhau do nhiều yếu tố. Hãy luôn kiểm tra số liệu mới nhất trên công cụ thời gian xử lý của USCIS, vì chúng được cập nhật hàng tháng và thay đổi tùy theo địa điểm. Thời gian chờ tổng thể vẫn ở mức cao, vì vậy hãy coi con số tổng hợp là mức thấp nhất chứ không phải là cam kết, và lên kế hoạch dựa trên loại giấy tờ cụ thể của quý vị.

Có một thay đổi quan trọng về địa điểm nộp hồ sơ trong năm 2026 có thể khiến hồ sơ của quý vị bị dừng lại ngay từ đầu. Vào ngày July 7, 2026, địa điểm nộp hồ sơ đối với một số người nộp Mẫu đơn I-131, Application for Travel Document, Parole Documents, and Arrival/Departure Records đã được chuyển từ cơ sở USCIS tại Montclair, CA sang một địa điểm hộp thư khóa (lockbox) của USCIS. USCIS đã cho phép thời gian ân hạn 30 ngày và sẽ chấp nhận các mẫu đơn gửi đến cơ sở USCIS tại Montclair, CA có dấu bưu điện vào hoặc trước ngày Aug. 6, 2026. Cơ sở USCIS tại Montclair, CA sẽ trả lại bất kỳ Mẫu đơn I-131 nào có dấu bưu điện vào ngày Aug. 7, 2026 hoặc sau đó. Những người nộp đơn thuộc diện Parole-in-place và re-parole nên xác nhận địa chỉ hộp thư khóa chính xác trực tiếp trên trang địa chỉ nộp hồ sơ I-131 của USCIS trước khi gửi thư.

Sơ đồ quyết định dưới đây chỉ ra các điểm kiểm tra quan trọng nhất trước khi nộp hồ sơ để giúp quý vị xác định hồ sơ I-131 của mình có khả năng bị xem xét kỹ ở đâu nhất.

Bảng thuật ngữ: Các khái niệm quan trọng mà mọi người nộp đơn I-131 cần biết

Các thuật ngữ này xuất hiện xuyên suốt trong thư tín của USCIS và thường bị nhầm lẫn bởi những người tự xử lý hồ sơ của mình.

RFE (Request for Evidence): Thông báo bằng văn bản từ USCIS yêu cầu quý vị nộp thêm tài liệu hoặc giải thích trước khi ra quyết định. Hồ sơ của quý vị vẫn đang được xem xét. Quý vị có thời hạn — thường là 87 ngày — để trả lời. Nếu không trả lời, quyết định sẽ được đưa ra dựa trên hồ sơ hiện có, thường có nghĩa là bị bác đơn.

Bị trả lại (Rejection): Hồ sơ của quý vị sẽ được gửi lại ngay tại bước tiếp nhận — trước khi được xác nhận là đã nhận chính thức. Bị trả lại có nghĩa là về mặt pháp lý, việc nộp đơn chưa bao giờ xảy ra. Lệ phí nộp đơn sẽ được hoàn trả và quý vị có thể sửa lại rồi nộp lại. Các lý do phổ biến dẫn đến bị trả lại bao gồm: sử dụng sai phiên bản mẫu đơn, các trang trong hồ sơ không cùng phiên bản, lệ phí không đúng, hoặc (đối với người nộp đơn diện parole-in-place sau ngày 7 tháng 8 năm 2026) sử dụng địa chỉ cũ ở Montclair, CA.

Từ chối (Denial): Quyết định xét duyệt chính thức xác nhận đơn của quý vị đã được xem xét và bị bác. Lệ phí sẽ không được hoàn trả. Theo quy định tạm thời cuối cùng của DHS (91 FR 25479, có hiệu lực ngày July 10, 2026, sửa đổi 8 CFR 103.2(a)(7)(ii)(A)), chữ ký không hợp lệ được phát hiện sau khi tiếp nhận hồ sơ nay có thể dẫn đến quyết định từ chối — không chỉ trả lại đơn — mà không có cơ hội khắc phục và không được hoàn lệ phí.

NOID (Notice of Intent to Deny — Thông báo dự kiến từ chối): Thông báo được gửi trước khi có quyết định từ chối chính thức, cho quý vị cơ hội phản bác các lý do mà USCIS nêu ra. NOID ít gặp hơn RFE nhưng cho thấy cán bộ xét duyệt đã xác định một vấn đề cụ thể về điều kiện đủ tiêu chuẩn, chứ không chỉ đơn giản là thiếu giấy tờ. NOID đối với I-131 hiếm gặp nhưng có thể xảy ra trong các trường hợp xin advance parole, khi USCIS xác định có khả năng tồn tại một căn cứ không đủ điều kiện nhập cảnh.

Advance parole (Cho phép nhập cảnh trở lại trước): Giấy phép được cấp trước cho phép quý vị nhập cảnh lại Hoa Kỳ sau khi đi ra nước ngoài, dành cho những người đang có đơn I-485 đang chờ xét duyệt. Đây không phải là thị thực và không đảm bảo được phép nhập cảnh — CBP vẫn là cơ quan đưa ra quyết định cuối cùng về việc cho phép nhập cảnh tại cửa khẩu.

Giấy phép nhập cảnh lại (Reentry permit): Tài liệu được cấp cho thường trú nhân hợp pháp hoặc thường trú nhân có điều kiện, có giá trị tối đa hai năm, cho phép nhập cảnh trở lại. Reentry permit dành cho thường trú nhân hợp pháp (LPR) có giá trị 2 năm kể từ ngày cấp (không gia hạn được). Giấy tờ du lịch dành cho người tị nạn và giấy tờ du lịch advance parole mỗi loại có giá trị 1 năm.

Về FormGuard: Chúng tôi giúp người nhập cư và người bảo lãnh kiểm tra các mẫu đơn USCIS để phát hiện lỗi trước khi nộp hồ sơ. Chúng tôi đăng tải hướng dẫn về các mẫu đơn USCIS, ngày phiên bản, RFE và thời gian xử lý, được cập nhật theo từng thay đổi chính sách của USCIS.